© Powered by SiteSpirit
23 september 2011
Uit het op 23 september gepresenteerde rapport Een 'paar nachtjes' in de cel - Het Kinderrechtenverdrag en het voorarrest van minderjarigen in politiecellen wordt duidelijk dat er op kinderrechtengebied nog veel verbeterd moet worden ten aanzien van de situatie van jongeren in de politiecel. Defence for Children heeft hier uitgebreid onderzoek naar gedaan. Belangrijkste conclusie is dat voor de duizenden minderjarigen die ieder jaar met de politie te maken krijgen en die een nacht of langer in een politiecel moeten blijven, wet, beleid en praktijk niet veel anders zijn dan voor volwassen verdachten. Dit is in strijd met het VN-Kinderrechtenverdrag. Het rapport doet aanbevelingen over hoe verbeteringen gerealiseerd kunnen worden.
De wettelijke maximale termijn voor het verblijf van minderjarigen in politiecellen is met zestien dagen en vijftien uur veel te lang. Minderjarigen verblijven daarnaast in dezelfde cellen als volwassenen en worden veelal aangehouden en ook verhoord door politieambtenaren en officieren van justitie die daarvoor niet speciaal zijn getraind. In de fase van inverzekeringstelling worden alternatieven voor vrijheidsbeneming te weinig ingezet en blijven mogelijkheden voor de inzet van bemiddeling en herstelrecht onbenut. Gedurende de periode in de politiecel lopen minderjarigen een hoog risico om met intimidatie of geweld te worden geconfronteerd. Klachten gaan over koude cellen, te weinig eten, intimiderend optreden van de politie en onvoldoende begrijpelijke informatie over wat hun rechten zijn en wat er gaat gebeuren. Dit kan traumatische gevolgen hebben voor de betrokkenen. De toegang tot juridische bijstand moet direct beschikbaar en kosteloos zijn, maar rechtsbijstand is nog niet in alle zaken gratis beschikbaar. Een landelijk toetsingskader voor het verblijf van minderjarigen in politiecellen ontbreekt.
De eerste contacten met politie en justitie zijn belangrijk en hebben een grote impact op het vervolg van het strafproces. Politie en justitie hebben een voorbeeldfunctie en moeten rekening houden met de leeftijd en belangen van minderjarigen. Het is aan hen om respectvol met jongeren om te gaan, hen goed te informeren en alternatieven voor het voorarrest te bespreken.
Als we het over kinderrechten hebben, wordt vaak niet in eerste instantie gedacht aan jongeren die in aanraking komen met het strafrecht; toch zijn zij juist in deze situatie extra kwetsbaar. Daarom ook stelt het VN-Kinderrechtenverdrag dat er voor minderjarigen aparte wet- en regelgeving dienen te zijn.
Naar aanleiding van de signalen die bij Defence for Children binnenkwamen, is het onderzoek naar de positie en situatie van minderjarigen in de politiecel gestart. Onderzocht is of de Nederlandse wet, het beleid en de praktijk in overeenstemming zijn met het VN-Kinderrechtenverdrag. Kort samengevat is de uitkomst: er is nog veel te verbeteren om te zorgen voor een kindgericht beleid dat voldoet aan de normen van het Verdrag.
Duidelijk wordt in het onderzoek ook waarom het van belang is om er juist bij deze groep kinderen en jongeren zorgvuldig voor te waken dat hun rechten vorm krijgen in de praktijk.
Tijdens het vragenuur in de Tweede Kamer op dinsdag 27 september heeft Kamerlid Recourt van de PvdA staatssecretaris Teeven om een reactie gevraagd op het rapport. Deze antwoordde dat de wet niet zal worden aangepast. De staatssecretaris deed wel de toezegging per brief in te zullen gaan op de uitgebreide aanbevelingen die in het rapport worden gedaan. Na het vragenuur is een debat toegezegd dat zal gaan over minderjarigen verdachten, de wet en hun verblijf in de politiecel.
Ter aanvulling op het rapport heeft Defence for Children een folder ontwikkeld over de rechten en plichten van minderjarigen die een paar uur of enkele dagen in een politiecel verblijven. Deze folder wordt binnenkort voor verspreiding aangeboden aan de politiebureaus en andere belanghebbenden.
Lees hier de reactie van minister van Veiligheid en Justitie (Opstelten) op het rapport Een 'paar nachtjes' in de cel. Defence for Children schreef daar op een reactie die werd gestuurd naar de leden van de Vaste Kamercommissie voor Veiligheid en Justitie. Zij behandelen de brief van de minister in de procedurevergadering op 9 november 2011.
Meer informatie volgt.
You can also read the English summary of 'Spending a 'couple of nights' in a police cell'.
© 2009 Defence for Children International Nederland - All rights reserved.
