11 mei 2009

Op woensdag 22 april 2009 vond het debat plaats naar aanleiding van het Databoek Kinderen in Tel 2009. Kinderen in Tel meet het welzijn van kinderen op gemeenteniveau op basis van twaalf aan kinderrechten gerelateerde indicatoren. Uit het databoek blijkt dat er een landelijke negatieve tendens is te zien bij schoolverzuim en dat dit bovendien slecht wordt geregistreerd. Gemeenten moeten daarom actief met scholen samenwerken om schoolverzuim te voorkomen en aan te pakken. Tijdens het debat zijn hiervoor tien actiepunten opgesteld (zie onderaan dit bericht).

Rotterdam werkt hard om de kinderrechtensituatie in haar wijken te verbeteren. En met succes, want Schiemond, die vorig jaar als de slechtste wijk in Nederland in het databoek van Kinderen in Tel stond geregistreerd, staat nu op een betere positie op de ranglijst. Rotterdam was daarom een perfecte locatie voor het debat rondom Kinderen in Tel 2009. Het debat richtte zich op het thema: schoolverzuim.

In het debat waren twee stellingen gebruikt om tot actiepunten te komen voor een effectieve aanpak van schoolverzuim:
1. Scholen waar veel wordt verzuimd moeten worden bestraft.
2. Elke leerling moet op maat gesneden onderwijs krijgen.

In het panel hebben plaatsgenomen: Gerda Brinkman, accountmanager voor Rotterdam bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW), Marcel Mathyssen van de MO Groep Welzijn en Maatschappelijk Dienstverlening, Thea Gielleit van de gemeente Reiderland, Baukje de Jager, coördinator Regionale Meldcentrum (RMC) Fryslân Noord en Barbara Barendrecht namens de Rotterdamse Jongerenraad.

Volgens de panelleden kost een schoolverlater de maatschappij 1,6 miljoen euro. Het OCW sluit convenanten met gemeenten en schooldirecties af om schooluitval in het jaar 2011-2012 met veertig procent te verlagen. Daarnaast is aan de Minister van OCW gevraagd om middelen beschikbaar te stellen om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren. Scholen zijn bij wet verplicht om schoolverzuim te melden. Directeuren die deze plicht niet nakomen, kunnen tot twee maanden gevangenisstraf krijgen. De RMC's (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie) verzorgen voor schooluitvallers terugkeertrajecten en leer- of werkvervolgtrajecten.

De overheid heeft volgens het Kinderrechtenverdrag een zorgplicht voor elk kind en moet scholen ondersteunen om het beste onderwijs mogelijk te maken en schoolverzuim te voorkomen. Volgens de panelleden moeten gemeenten met weinig kansen voor jongeren, financiële ruimte creëren om jongeren individueel te begeleiden en te stimuleren om verder te leren. Dankzij Kinderen in Tel is in de gemeente Reiderland een aantal projecten gestart, waarbij ook ouders betrokken worden om het welzijn van kinderen te verbeteren.

Alle aanwezigen waren het met elkaar eens dat alle leerlingen alle kansen moeten worden aangeboden om passend onderwijs te krijgen en om deze te kunnen afronden. Gemeenten moeten actief met scholen samenwerken om schoolverzuim te voorkomen en aan te pakken. De sociale omgeving van het kind moet optimaal worden gesteund. Geen kind dat begeleiding nodig heeft mag aan zijn of haar lot worden overgelaten. Tot slot gaven de panelleden aan dat leerlingen moeten worden gestimuleerd om mee te denken over de gang van zaken op school.

• Schoolverzuim wordt nauwkeurig geregistreerd.
• Schoolverzuim wordt voorkomen door aantrekkelijk, inspirerend en voor alle kinderen en jongeren passend onderwijs en leer/ werkprogramma's.
• Er wordt voldoende geld beschikbaar gesteld voor individuele begeleiding van hulpbehoevende leerlingen.
• De woonomgeving van kinderen en jongeren moet inspirerend en veilig zijn.
• Scholen geven in lessen bekendheid aan kinderrechten en leren rechten van anderen te respecteren.
• Er is voldoende geld beschikbaar om deskundigheid en kwaliteiten te bevorderen van professionals die met kinderen en jongeren werken.
• Jongeren worden betrokken bij de ontwikkeling van leerprogramma's en de aanpak van schoolverzuim.
• Vakopleidingen krijgen meer positieve aandacht.
• Ouders worden betrokken bij de aanpak van schoolverzuim.
• Gemeenten voeren een proactief beleid en werken samen met scholen om schoolverzuim te voorkomen en te bestrijden.