20 april 2009

Onlangs is in verschillende rechtelijke uitspraken bepaald dat het verlengen van een machtiging voor gesloten jeugdzorg nadat een jongere de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt, in het licht van artikel 5 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) niet mag, ook al is het bij wet mogelijk. In sommige uitspraken wordt een uitzondering gegeven voor specifieke gevallen waarin sprake is van een korte overbruggingsperiode. Ook wordt het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK) genoemd.

Sinds 1 januari 2008 is het op grond van artikel 29a van de Wet op de Jeugdzorg mogelijk dat meerderjarigen tot 21 jaar in een gedwongen kader worden behandeld in een instelling voor gesloten jeugdzorg. De Raad van State gaf destijds bij de behandeling van de wet al aan dat deze wijziging wellicht strijdig is met artikel 5 eerste lid onder d van het EVRM. Hierin wordt bepaald dat alleen minderjarigen ten behoeve van hun opvoeding gesloten kunnen worden geplaatst.

Volgens artikel 1 IVRK wordt de meerderjarigheid bereikt bij de leeftijd van achttien jaar, tenzij volgens de wet meerderjarigheid eerder wordt bereikt. Uit de toelichting bij het IVRK blijkt dat de nationale wetgever de meerderjarigheidsgrens wel naar beneden, maar niet naar boven mag bijstellen. Volgens de wetgever was oprekking van de leeftijdsgrens voor gedwongen jeugdzorg echter noodzakelijk omdat jongeren anders verstoten blijven van de noodzakelijke hulp en het hulpverleningsproces een abrupt einde kent.

Defence for Children is van mening dat de wetgever hier blijk heeft gegeven van een paternalistische visie die strijdig is met zowel het IVRK als het EVRM. De mogelijkheden tot het bieden van hulpverlening in een vrijwillig kader of op grond van de Wet Bijzondere Opnemingen Psychiatrische Ziekenhuizen (BOPZ) bieden volgens Defence for Children voldoende waarborgen om de noodzakelijke hulp voor jongvolwassenen te bieden.

Lees hier meer.

Bronnen:
- Rechtbank Amsterdam 23 januari 2009, LJN BH0778
- Rechtbank Utrecht 27 februari 2009, LJN BH4693
- Rechtbank 's-Hertogenbosch 27 februari 2009, LJN BH4397
- Rechtbank Alkmaar 16 maart 2009, LJN BH7903
- Gerechtshof 's-Gravenhage 26 maart 2009, LJN BH9207
- Rechtbank Roermond 8 april 2009, LJN BI0864
- EHRM 12 oktober 2000, nr 33 670/96( Koniarska v. U.K.)
- EHRM 27 mei 1997, report of judgments and decisions 1997-III (Eriksen v. Norway)