19 oktober 2007

Donderdag 18 oktober 2007 vond in de Tweede Kamer het Algemeen Overleg over kindermishandeling plaats. Centraal stond het Actieplan Aanpak Kindermishandeling 'Kinderen Veilig Thuis', van het ministerie voor Jeugd en Gezin. Zowel de minister voor Jeugd en Gezin, minister Rouvoet, als de minister van Justitie, minister Hirsch Ballin, waren aanwezig. Opvallend was dat bijna alle partijen uit de Tweede Kamer vertegenwoordigd waren, maar dat er weinig publieke belangstelling was. Defence for Children International  had namens het Kinderrechtencollectief de kamerleden van te voren een brief gestuurd met haar punten in de strijd tegen kindermishandeling (voor de brief, klik hier). Dit was ook zo afgesproken in het aangename overleg dat het Kinderrechtencollectief de week daarvoor met de Vaste Kamercommissie voor Jeugd en Gezin had gevoerd in Den Haag.

De vragen van de Kamerleden betroffen onder andere het slechts bevorderen van een meldcode kindermishandeling ten opzichte van het verplicht stellen van de meldcode (PvdA, CDA, VVD, SP en D'66), de onduidelijkheid over de doorzettingsmacht bij de gemeenten (CU, VVd en D'66), de aanbeveling om voorlichting en signalering van kindermishandeling in beroepsopleidingen en op scholen door te voeren (PvdA, SP, SGP en GL), de landelijke doorvoering van de RAAK- werkmethode (PvdA, CDA, Cu, SP, D'66), de noodzaak van een (periodieke) publiekscampagne (CDA en SP) en het missen van doelgroepenbeleid voor extra kwetsbare kinderen (PVV en VVD).

Er was veel bijval van de kamerleden voor het landelijk doorvoeren van de RAAK- werkmethode. De CU en de SP pleitten bijvoorbeeld om de methode landelijk sneller doorgevoerd te hebben dan in 2011. De minister gaf aan dat er al vanaf 1 januari 2008 begonnen gaat worden met de landelijke 'uitrol' en dat Nederland over enkele jaren één grote RAAK-regio zal zijn. Mevrouw Langkamp (SP) gaf aan dat haar partij met het Kinderrechtencollectief van mening is dat detentie van jeugdigen als laatste middel moet worden ingezet. Andere vormen van sanctie op een wetsovertreding dienen de voorkeur te hebben, zoals taakstraffen of herstelrecht, aldus Langkamp. Op haar vraag of de minister van Justitie het daarmee eens is, gaf hij positief antwoord. Het is jammer dat er verder geen concrete stappen werden besproken om het stijgende aantal kinderen in detentie tegen te gaan.

Kinderen Veilig Thuis en Alle Kansen voor Alle Kinderen, het Beleidsplan Jeugd en Gezin, staan bol van goede plannen en voornemens om kindermishandeling te bestrijden. Dat was er misschien wel de oorzaak van dat het debat timide bleef: op (bijna) alle vragen van de kamerleden kon een passend antwoord worden gegeven door de beide ministers. Zij konden gewoon verwijzen naar alle voornemens in hun plannen. Het leek er daarmee op dat het Algemeen Overleg te vroeg gepland stond, en dat er op een later tijdstip gekeken moet worden of alle goede plannen zijn doorgevoerd en of de gewenste resultaten geboekt zijn in de strijd tegen kindermishandeling. De minister gaf aan dat hij regievoerder is in de uitvoering van het Actieplan. Hij zegde toe dat de Tweede Kamer nog voor de begrotingsbesprekingen brieven krijgt over de wettelijke verankering van de Centra voor Jeugd en Gezin met gemeentelijke doorzettingsmacht en een brief over Beter Beschermd. Ook Defence for Children International zal dit nauwgezet volgen.