9 juni 2008

Kinderen van ouders die mogelijk betrokken zijn bij oorlogsmisdaden en die al langer dan tien jaar in Nederland zijn, komen alsnog in aanmerking voor een verblijfsvergunning. Het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet, Defence for Children International en Justitia et Pax zijn zeer verheugd dat minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Albayrak van Justitie erkennen dat de belangen van kinderen op basis van het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind in het 1F- beleid voorop geplaatst moeten worden en zwaarder wegen dan het openbare-orde belang. Voor veel jongeren van het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet zal dit een oplossing bieden.

Tien jaar
Kinderen mogen niet het slachtoffer zijn van de 1F-tegenwerping die hun ouders treft. Defence for Children, Justitia et Pax en het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet zijn verheugd dat minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Albayrak van Justitie dit nu erkennen voor kinderen die hier al tien jaar zijn. Wel vinden bovengenoemde organisaties een termijn van tien jaar erg lang op een kinderleven. Voor velen is dat hun hele leven, voor elk kind meer dan de helft van zijn leven. De verplichtingen van het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK) brengen met zich mee dat steeds gekeken zal moeten worden of de ontwikkeling van een kind niet te veel wordt geschaad als het kind wordt uitgezet nadat het geworteld en ingeburgerd is in Nederland. Een termijn van vijf jaar zou wat dit betreft een omslagpunt kunnen zijn, zo bevestigen psychologen en orthopedagogen. Volgens het nieuwe beleid wordt de opstelling van de gezinsleden in hun eigen vertrekproces meegewogen bij de nieuwe verblijfsaanvraag. Defence for Children, Justitia et Pax en het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet gaan ervan uit dat dit meewerkcriterium niet wordt toegepast op minderjarigen. Zij hebben immers part noch deel gehad aan de beslissing om wel of niet naar het land van herkomst terug te keren. Ook kan van kinderen die in Nederland zijn opgegroeid niet verwacht worden dat ze volmondig 'ja' zeggen als hen gevraagd wordt of ze zich willen laten uitzetten.

Geen pardon
Defence for Children, Justitia et Pax en het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet hadden er de voorkeur aan gegeven dat kinderen met een 1F-ouder die zelfstandig aan de criteria van de eenmalige regeling afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet voldoen onder het generaal pardon zouden vallen. Deze uitsluiting van de pardonregeling voor deze specifieke groep kinderen schendt het non-discriminatiebeginsel uit het IVRK. Een omstandigheid die de ouders treft mag niet afgewenteld worden op de kinderen, hetgeen wel is gebeurd door deze uitsluiting. Daarnaast zullen de kinderen opnieuw een procedure moeten starten, waardoor zij nog langer in onzekerheid moeten blijven leven.

Broertjes en zusjes
In de notitie is de positie van de jongere kinderen in een gezin waarvan alleen het oudste kind of de partner tien jaar in Nederland verblijft, niet beschreven. Defence for Children, Justitia et Pax en het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet gaan ervan uit dat de jongere kinderen meegenomen worden in de oplossing die er voor het oudste kind en/of de partner is gevonden. Wanneer dit niet het geval is, kan het kind met de verblijfsvergunning worden gescheiden van broertjes en zusjes, wat de rechten van deze kinderen zou schenden.

• De notitie betreffende toepassing van artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag  
• Het rapport 'Ik heb recht op mijn eigen rechten' van het Comité Foute Kinderen Bestaan Niet
• Het ACVZ-advies
• Het rapport 'De schade die kinderen oplopen als zij na vijf jaar verblijf in Nederland gedwongen worden uitgezet' van Kalverboer & Zijlstra