Klik hier om een donatie te doen »

(klik voor het antwoord)

21 april 2010

Alle kinderen hebben recht op onderwijs, ook in Nederland. Voor kinderen zonder verblijfsvergunning zijn er echter veel obstakels om dit recht te verwezenlijken. Zo kunnen zij geen stage lopen, niet op schoolreis en is het voor kinderen die speciaal onderwijs nodig hebben lastig om een plek op een school te bemachtigen. Defence for Children is verheugd dat de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap belangrijke toezeggingen heeft gedaan om het onderwijs voor 'illegale' kinderen toegankelijker te maken. Zo komt er een oplossing voor de stageproblemen en benadrukt de minister dat speciaal onderwijs niet geweigerd mag worden. Een grote stap voorwaarts en een erkenning van het recht op onderwijs voor ieder kind ongeacht zijn of haar verblijfsstatus.

In dit nieuwsbericht staat het woord 'illegaal' tussen aanhalingstekens omdat er geen 'illegale' kinderen bestaan. Alle kinderen hebben alle rechten en hierbij maakt het niet uit waar ze vandaan komen, wat voor geloof ze hebben en of ze 'illegaal' zijn. Het recht op onderwijs is onder meer vastgelegd in artikel 28 van het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK). In dit artikel staat dat kinderen recht hebben op gratis en goed basisonderwijs en dat voortgezet onderwijs beschikbaar moet zijn. In artikel 2 van het IVRK staat dat hierbij geen onderscheid mag worden gemaakt; alle kinderen hebben recht op onderwijs, ongeacht leeftijd, geslacht, geloof maar ook ongeacht verblijfsstatus.

'Illegale' kinderen lopen bij de realisatie van hun recht op onderwijs tegen veel muren op. Met de coalitie 'naar toegankelijk onderwijs voor 'illegale' kinderen' schreef Defence for Children hier een brief over naar de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.  De minister doet in zijn reactie op deze brief belangrijke toezeggingen om het recht op onderwijs voor 'illegale' kinderen toegankelijker te maken.

Stageproblematiek
De grootste onderwijsbarrière voor 'illegale' kinderen was tot nu toe de stage. Voor veel opleidingen vormt een stage een verplicht onderdeel van het curriculum. Deze stages worden gezien als werkovereenkomst en het was voor een werkgever verboden om een stagiaire in dienst te nemen zonder een tewerkstellingsvergunning. Voor 'illegale' kinderen is het echter niet mogelijk om zo'n tewerkstellingsvergunning te krijgen. Zodoende konden deze kinderen geen stage lopen en daarmee soms hun opleiding niet afronden als de school hier geen creatieve oplossing voor wist te vinden. Dit stageprobleem wordt volgens de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap opgelost. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zal gaan regelen dat niet langer een tewerkstellingsvergunning vereist is voor het volgen van een stage. Dit geldt voor alle minderjarige vreemdelingen die in Nederland wonen, onder wie 'illegaal' in Nederland verblijvende kinderen die voor hun achttiende levensjaar aan een opleiding zijn begonnen. Ook kinderen die in de loop van hun opleiding meerderjarig worden, mogen hierdoor stage lopen en hun opleiding afronden. Een belangrijke barrière voor toegankelijk onderwijs voor 'illegale' kinderen zou hiermee tot het verleden behoren.  Defence for Children heeft navraag gedaan over de verdere invulling van het voornemen van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en hoopt op zeer korte termijn meer informatie te kunnen geven over de concrete invulling hiervan.

Schoolreisje
Omdat kinderen zonder reisdocumenten niet vrij mogen reizen, kunnen ze niet mee op schoolreis naar het buitenland. De coalitie 'naar toegankelijk onderwijs voor 'illegale' kinderen' heeft in haar brief aangegeven dat wanneer het schoolreisje onder het educatieve programma valt, een kind behalve uitgesloten ook wordt beperkt in de toegang tot onderwijs. De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap zegt echter  dat de minister van Justitie niet van plan  is een speciaal document af te geven voor de  schoolreisjes omdat die geen verplicht onderdeel zou zijn van een opleiding.

Speciaal onderwijs
Een derde barrière bevond zich in het speciaal onderwijs. Voor 'illegale' kinderen kan het lastig zijn om een plaats in het speciaal onderwijs te bemachtigen omdat niet altijd duidelijk is hoe dit wordt bekostigd. Daarmee krijgen deze kinderen geen toegang tot de noodzakelijke zorg en geen passend onderwijs. Dit is niet alleen een schending van het recht op onderwijs, maar is ook een schending van artikel 23 IVRK, waarom staat  dat gehandicapte kinderen recht hebben op bijzondere zorg en bijstand om te waarborgen dat ze daadwerkelijk toegang hebben tot onderwijs. Over het niet toelaten van 'illegale' kinderen met een indicatie voor speciaal onderwijs zegt de minister:

'Een school voor speciaal onderwijs mag een leerling met een indicatie van dat schooltype niet weigeren. Ook mag de toelating niet afhankelijk gesteld worden van het al dan niet beschikbaar zijn van zorg en is toelating evenmin afhankelijk van de vraag of de vreemdeling een zorgverzekering heeft. Dat betekent dat een illegale vreemdeling wanneer hij een indicatie heeft van de eerder bedoelde commissie toegelaten zou moeten worden en evenals andere kinderen in Nederland onderwijs krijgt dat bij hem past'.

De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap neemt in deze brief de twee belangrijkste obstakels in het onderwijs voor 'illegale' kinderen weg. Zij mogen stage lopen en hun opleiding afronden en kinderen die speciaal onderwijs nodig hebben, mogen niet worden geweigerd. Een belangrijke erkenning voor het recht op onderwijs voor alle kinderen. Ongeacht hun verblijfsstatus!

Meer informatie:

Lees hier de brief die de coalitie 'naar toegankelijk onderwijs voor 'illegale' kinderen' op 26 februari 2009 schreef.

Kijk voor meer informatie over de rechten van 'illegale' kinderen op: www.iLegaalkind.nl.

Klik hier voor een proefexemplaar